Newsletter | Prawo pracy | Lipiec 2025

Pilotaż skróconego czasu pracy – znamy szczegóły

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ogłosiło zasady pilotażu skróconego czasu pracy. Zgłoszenia pracodawców do udziału w projekcie będą przyjmowane drogą elektroniczną od 14 sierpnia do 15 września 2025 roku. O wynikach naboru pracodawcy dowiedzą się do 15 października 2025 r., a sam pilotaż rozpocznie się 1 stycznia 2026 roku i potrwa do końca roku 2026.

Do udziału w pilotażu konieczne jest spełnienie kilku warunków, m.in. prowadzenie działalności przez co najmniej 12 miesięcy przed dniem zgłoszenia, zatrudnianie co najmniej 75% osób na podstawie umowy o pracę, objęcie pilotażem minimum 50% załogi wraz z utrzymaniem zatrudnienia na poziomie co najmniej 90% stanu początkowego, bez pogorszenia warunków pracy i płacy. Maksymalna wartość wsparcia na jeden projekt pilotażowy to 1 milion złotych. Co ważne, koszt projektu w przeliczeniu na jednego pracownika objętego pilotażem nie może przekroczyć 20 tysięcy złotych. W ramach projektu pilotażowego finansowane mogą być m.in. działania informacyjno-promocyjne, koszty związane z obsługą projektu, rekrutacją uczestników, monitorowaniem, badania, analizy czy szkolenia dla pracowników.

Wkrótce, wśród przedstawicieli ministerstwa zostanie powołany zespół ds. skróconego czasu pracy. Jego zadaniem będzie bieżący monitoring pilotażu, wspieranie wdrożeń oraz opracowanie rekomendacji legislacyjnych.

Planowane zmiany w zasadach obliczania stażu pracy skierowane do dalszych prac

24 czerwca 2025 roku Rada Ministrów przyjęła i skierowała do Sejmu przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt nowelizacji Kodeksu Pracy przewidujący zmiany w zasadach obliczania stażu pracy.

Nowelizacja zakłada, że do stażu pracy będą wliczane m.in. okresy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia, a także okresy wykonywania umowy agencyjnej, pozostawania osobą współpracującą z osobami wykonującymi te umowy, pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej i spółdzielni kółek rolniczych, czy okres zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Wymienione okresy mają być potwierdzane zaświadczeniami wydanymi przez ZUS.

Zgodnie z projektem, nowe przepisy mają obowiązywać od 1 stycznia 2026 roku.

Dalsze prace nad wdrożeniem unijnej dyrektywy o przejrzystości wynagrodzeń 

Trwają prace nad kompleksowym wdrożeniem unijnej dyrektywy dotyczącej przejrzystości wynagrodzeń. Choć dokładny termin publikacji projektu przepisów nie jest jeszcze znany, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podzieliło się pierwszymi szczegółami dotyczącymi planowanych rozwiązań, które mają ułatwić pracodawcom dostosowanie się do nowych przepisów.
Za stworzenie systemu raportowania danych o luce płacowej odpowiadać będzie Główny Urząd Statystyczny (GUS). Ponadto, we współpracy z Centralnym Instytutem Ochrony Pracy (CIOP-PIB), ministerstwo przygotowuje bezpłatne narzędzie, które pomoże pracodawcom w wartościowaniu stanowisk pracy zgodnie z wymogami dyrektywy. W ramach tych prac powstanie także bezpłatny podręcznik, który krok po kroku pokaże, jak rzetelnie porównywać wartość pracy różnych stanowisk.

Planowane zmiany sposobu potwierdzania szkoleń bhp oraz składania wniosków o zasiłek opiekuńczy

W ramach działań deregulacyjnych Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opracowało projekt nowelizacji rozporządzenia dotyczącego szkoleń BHP z dnia 20 czerwca 2025 r., który umożliwi pracownikom potwierdzanie odbycia wstępnego szkolenia BHP nie tylko tradycyjnym podpisem na papierze lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lecz także za pomocą wiadomości e-mail lub komunikatorów internetowych. Pracodawca będzie zobowiązany do dołączenia takiego potwierdzenia do karty szkolenia i sporządzenia odpowiedniej adnotacji. Nowe rozwiązanie ma wejść w życie w IV kwartale 2025 roku.

Ministerstwo planuje również uproszczenie procedur związanych z wnioskowaniem o zasiłek opiekuńczy. Obecnie wniosek Z-15 musi być składany w formie papierowej lub elektronicznie z użyciem kwalifikowanego podpisu lub profilu zaufanego. Projekt przewiduje umożliwienie składania wniosku w formie elektronicznej, także jako skan lub e-mail.

Proponowane rozwiązania deregulacyjne w kodeksie pracy i ustawie o ZFŚS

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt nowelizacji Kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, którego celem jest przede wszystkim uproszczenie obowiązków pracodawców oraz cyfryzacja niektórych procedur. 

Zgodnie z nowelizacją, ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy ma być płatny w terminie wypłaty wynagrodzenia (a nie, tak jak dotychczas w dniu rozwiązania umowy o pracę). Projekt zakłada również zmianę w zasadach reprezentacji pracowników w sprawach w zakresie uzgodnień ZFŚS.  Postanowienia regulaminu wynagradzania w sprawie wysokości odpisu na Fundusz lub nietworzenia Funduszu będą wymagały uzgodnienia z co najmniej dwoma pracownikami wybranymi przez załogę do reprezentowania jej interesów.

Projekt rozszerza również katalog dokumentów, które będzie można składać w postaci elektronicznej. Dotyczy to m.in. informacji o monitoringu, warunkach przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę, konsultacji zamiaru wypowiedzenia umowy o pracę z zakładową organizacją związkową, instrukcji i wskazówek pracodawcy w zakresie zaznajomienia pracowników z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy, a także wniosków dotyczących organizacji czasu pracy i udzielania czasu wolnego.

Projekt został przekazany do konsultacji publicznych i trwa jego opiniowanie. Nowe przepisy zaczęłyby obowiązywać już 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw. 

Nowe regulacje dotyczące zwolnień monitorowanych 

W związku z wejściem w życie ustawy z 20 marca 2025 roku o rynku pracy i służbach zatrudnienia zmianie uległy niektóre z przepisów odnoszących się do tzw. zwolnień monitorowanych.

Nowa ustawa precyzuje definicję zwolnienia monitorowanego określając, iż jest to sytuacja, gdy pracodawca zamierza dokonać zwolnienia obejmującego co najmniej 50 pracowników w okresie 3 miesięcy, z przyczyn dotyczących zakładu pracy. W takim przypadku pracodawca jest obowiązany podjąć działania polegające na zapewnieniu pracownikom dostępu do usług rynku pracy realizowanych w formie różnorodnych programów, które mają na celu umożliwienie zwalnianym pracownikom kontynuacji zatrudnienia po dokonanym zwolnieniu. Przepisy obowiązujące od 1 czerwca 2025 roku doprecyzowują postępowanie pracodawców w sytuacji zwolnień monitorowanych. 

W przypadku zwolnienia monitorowanego, po wcześniejszym uzgodnieniu z powiatowym urzędem pracy, pracodawca udziela pracownikom przewidzianym do zwolnienia, będącym w trakcie wypowiedzenia, lub osobom zwolnionym, w okresie 6 miesięcy po rozwiązaniu stosunku pracy, pomocy w formie m.in. pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, szkoleń, potwierdzenia nabytej wiedzy i umiejętności oraz uzyskania dokumentów potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności, którą to pomoc realizuje w formie specjalnych, dedykowanych programów. Programy mogą być finansowane przez pracodawcę, przez pracodawcę i odpowiednie jednostki administracji publicznej lub na podstawie porozumienia organizacji i osób prawnych z udziałem pracodawcy.